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La administración entrante del presidente electo Joe Biden planea reestructurar y expandir las operaciones del Consejo de Seguridad Nacional (NSC, por sus siglas en inglés) de la Casa Blanca, estableciendo nuevos puestos de alto nivel en salud global, democracia y derechos humanos, y tecnología cibernética y emergente, lo que indica un cambio radical en las prioridades, según un asesor principal, a la transición de Biden, reseñó el diario The Washington Post.

Rusia, que la administración Trump había subsumido en la dirección del NSC para asuntos europeos, volverá a tener su propio director senior del NSC, dijo el asesor, quien habló bajo condición de anonimato antes de que se anunciaran los planes y posiciones el viernes.

«Esperamos estar tomando una posición más fuerte sobre China que la que ha sido el caso en las administraciones demócratas pasadas», con importantes nuevos puestos de personal para manejar «una China mucho más asertiva en el exterior y una China mucho más represiva » en casa, dijo el asesor.

Cada nueva administración ha reorganizado el NSC y lo ha destinado a diferentes propósitos desde que se estableció el organismo hace más de siete décadas para coordinar y reconciliar las perspectivas diplomáticas y militares. La mayoría se ha ceñido, con éxito desigual en medio de prioridades en competencia y personalidades en conflicto, a una fórmula básica en la que los ayudantes del NSC refinan las opciones, elaboran las decisiones finales que debe tomar el presidente y se aseguran de que se lleven a cabo.

El presidente electo Joe Biden, que enfrenta problemas domésticos masivos y un panorama estratégico que cambia rápidamente, ha dicho que su objetivo es derribar las barreras entre la seguridad nacional y la política nacional, «especialmente en temas transversales» como «covid, clima, migración e incluso EE.UU. -Las relaciones con China que han afectado a tantas acciones nacionales ”, dijo el asesor principal.

En un comunicado de prensa sobre las nuevas contrataciones de NSC, Biden dijo que él y su equipo «se asegurarán de que las necesidades de los trabajadores estadounidenses estén al frente y al centro de nuestra formulación de políticas de seguridad nacional». Con más nombramientos por venir, se espera que más de la mitad de los altos funcionarios del NSC recién nombrados sean mujeres.

Otro funcionario de transición dijo que incluso en aquellos temas que no tienen un nexo interno obvio, como las amenazas nucleares de Corea del Norte e Irán , «parte de la métrica» ​​para juzgar el éxito de las políticas será «lo que esto está haciendo por el pueblo estadounidense, trabajadores estadounidenses, familias estadounidenses».

El NSC de Biden también está diseñado para reparar lo que él y otros críticos acusan de haber sido un equipo de seguridad nacional en gran parte disfuncional bajo el presidente Trump, quien contrató a cuatro y despidió a tres asesores de seguridad nacional.

El actual titular de ese cargo, Robert C. O’Brien, supuestamente ha considerado renunciar después del asalto al Capitolio de los Estados Unidos provocado por Trump el miércoles por una multitud de partidarios del presidente, un paso que ya dio esta semana el adjunto de O’Brien, Matthew Pottinger.

La influencia política del NSC de Trump, como gran parte de su administración, subió y disminuyó según los caprichos del presidente. En su primera iteración, le dio al entonces jefe de estrategia y gurú de la campaña de Trump, Stephen K. Bannon, un asiento en la mesa de «directores» del NSC, generalmente reservada para los principales funcionarios de seguridad nacional y secretarios del gabinete, y degradó los roles de las fuerzas armadas y de jefes de inteligencia.

La única incorporación de Biden a la mesa tradicional es el exsecretario de estado John F. Kerry, a quien ha nombrado enviado especial para el clima y director del NSC de pleno derecho.

La mayoría de las principales selecciones de seguridad nacional de Biden hasta ahora, incluido Jake Sullivan como asesor de seguridad nacional y Antony Blinken, su candidato a secretario de estado , son veteranos de la administración Obama, al igual que muchos de los nuevos empleados. Entre ellos se encuentran Elizabeth Cameron, bióloga y experta en biodefensa que escribió el «manual de estrategias para la pandemia» de Obama como directora del NSC para la seguridad sanitaria global, trabajo al que ahora regresará como directora senior de seguridad sanitaria y biodefensa global. La propia dirección de salud fue eliminada por Trump.

Entre las casi dos docenas de personas nombradas el viernes, Jon Finer se convertirá en el adjunto principal de Sullivan. Fue asesor y redactor de discursos del entonces vicepresidente Biden antes de convertirse en jefe de gabinete del entonces secretario Kerry en el Departamento de Estado.

Yohannes Abraham, director del equipo de transición de Biden que se convertirá en jefe de gabinete del NSC, ocupó cargos importantes en la Casa Blanca de Obama y se convirtió en asesor principal de la Fundación Obama.

Brett McGurk, quien se desempeñará como coordinador general para Medio Oriente en el NSC, abarcó las administraciones de Obama y Trump como enviado especial de la Casa Blanca a la coalición internacional contra el Estado Islámico, hasta que renunció a fines de 2018 en protesta por la decisión de Trump de retirarse. Tropas estadounidenses de Siria . Bajo Obama, McGurk también se desempeñó como subsecretario adjunto de Estado para Irak e Irán, trabajando en estrecha colaboración con Biden cuando era el punto de contacto designado por el presidente Barack Obama para las negociaciones con el entonces gobierno iraquí en apuros.

Rebecca Brocato fue nombrada directora senior de asuntos legislativos, un paso adelante de un trabajo similar que tenía en la Casa Blanca de Obama. Tarun Chhabra, director de planificación estratégica del NSC bajo Obama, se convertirá en director senior de tecnología, y Juan González será director senior para el hemisferio occidental, una promoción de trabajos similares que ocupó en el NSC de Obama y en el Departamento de Estado.

La directora senior entrante del NSC para el sur de Asia, Sumona Guha, se centró en esa región en el personal de planificación de políticas del Departamento de Estado de Kerry. Emily Horne, nombrada portavoz del NSC, fue secretaria adjunta de prensa en el NSC de Obama.

Amanda Sloat, nombrada directora senior para Europa, ocupó puestos similares en el Departamento de Estado y la Casa Blanca. Andrea Kendall-Taylor, nombrada directora senior para Rusia y Asia Central, ha sido una oficial superior de inteligencia en la región.

Melanie Nakagawa, que será directora senior de clima y energía, asesoró al entonces secretario Kerry sobre ese tema.

Otros tienen conexiones menos inmediatas con la administración Obama-Biden. Shanthi Kalathil, quien fue nombrada coordinadora de democracia y derechos humanos, dirige el Foro Internacional de Estudios Democráticos del National Endowment for Democracy.

Sasha Baker, quien será directora senior de planificación estratégica, se desempeñó como asesora de seguridad nacional de la senadora Elizabeth Warren (D-Mass.) Y subdirectora de políticas para la campaña presidencial de Warren. Tanya Bradsher, una veterana del Consejo Nacional de Seguridad de Obama y el Departamento de Seguridad Nacional, que dejó su trabajo como jefa de personal del Representante Don Beyer (D-Va.) Para unirse al equipo de transición, se desempeñará como directora senior de asociaciones y compromiso global.

Los asesores de Biden y los funcionarios de transición dijeron que la presencia de tantos veteranos de Obama debería verse como una ventaja más que como una fuente de preocupación, lo que aporta años de experiencia en puestos de menor jerarquía a puestos de liderazgo.

«Las personas que Biden ha contratado tienen una gran experiencia en las agencias en las que operan ahora», dijo un ex alto funcionario de seguridad nacional de Obama. «Creo que eso cuenta mucho, especialmente después de un período en el que ese no fue el caso».

«Esta es una generación que asciende a posiciones de liderazgo», dijo el ex funcionario, y señaló que Sullivan se convertirá en el asesor de seguridad nacional más joven de la Casa Blanca desde McGeorge Bundy bajo los presidentes Kennedy y Johnson. “Es un equipo que se conoce bien. Son colegiados, pero creo que se desafiarán entre sí” y serán desafiados por Biden.

Además de los lazos de larga data con Biden, muchos tienen relaciones directas entre ellos. El general del ejército Lloyd Austin, elegido por Biden como secretario de defensa, se destaca como el extraño en el equipo de seguridad nacional de alto nivel, después de haber pasado su carrera en el ejército. Pero está cerca de Biden, y se remonta al servicio militar del difunto hijo de Biden, Beau, quien sirvió bajo su mando militar en Irak.

Se han expresado preocupaciones externas sobre el papel expansivo de Kerry. Si bien el informe de Kerry se limita al clima, Biden considera que eso tiene un punto de apoyo en prácticamente todos los asuntos de política exterior y seguridad nacional. Se han planteado preguntas entre los funcionarios de carrera dentro del Departamento de Estado, donde se espera que se encuentre su oficina, sobre el tamaño potencial de su personal y la influencia sobre el departamento y Blinken, su ex subsecretario.

Una persona familiarizada con el pensamiento de Biden descartó esas preocupaciones como fuera de lugar, estipulando que la posición climática desempeñará un papel en todos los asuntos de política exterior, y merece un papel en la mesa del director del NSC, pero que solo habrá un secretario de estado y ningún diplomático. autónomo.

Kerry, de quien se espera que tenga un horario de viaje exigente ya que representa a los Estados Unidos en las cumbres climáticas a nivel ministerial y otras reuniones internacionales en todo el mundo, tendrá que competir con otros altos funcionarios por la asignación de personal a tiempo completo y el uso de recursos finitos. recursos como aviones oficiales.

En lugar de las luchas por la influencia sobre las políticas y los resentimientos que han plagado a tantas administraciones, «tener a muchas personas inteligentes y experimentadas en la mesa es un problema de clase alta», dijo John Gans, autor de » White House Warriors: Cómo el Consejo de Seguridad Nacional transformó el estilo de guerra estadounidense «.

“La historia sugiere que los puestos no causan problemas, la gente sí. Kerry, Blinken, Sullivan y el presidente electo han trabajado juntos de manera constructiva y cordial en el pasado; hay muchas razones para pensar que pueden volver a hacerlo».